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2020-02-25 17:59:00|来源:人民日报|编辑:靳松

作为平台经济重要代表的网约车行业,jin年来由于合规的争议,以及在yi些极端安全事件中suo涉及到的平台责任和义务边界问题,尤其受到关注。中国的网约车行业到底何去何从,新暴露出来的问题该如何解决,平台责任的合理界定是其中一个关键所在。

记者从多家社会监测机构了解到,10月8日,国内成品油调价窗口将再度开启,预计届时将迎来“三连涨”,上调幅度约在120元/吨。

另外,监管部门基于安全保障而出台的一些标准和措施,也应该力求合理。比如,具体的管理措施与安全保障诉求之间有统计意义上或者现实意义上的关联性,才算合理。比如说通过背景审查,把曾经有吸毒、酒驾等严重交通违法记录的人员排除在网约车司机外,这一要求的确具有内在的合理性和必要性。但是现在为网约车司机设置户籍要求,为车辆设置车型门槛,其必要性就存在明显的疑问。因为没有任何数据表明这些因素与安全问题有明显的关联性。

在这方面,我们的立法其实是有先进经验的,bao括电商法、食品安全法在内,都是如此。比如,网约车平台的第一个责任应该是资质审查和xin息审核。像人、车等ji本的资质有没有,驾照有没有,这个车辆是不是快到报废期了、fu不fu合要求。网约车平台虽然是做信息中介服务的,但是该承担的责任还是要有的。

不应只强调平台责任忽视其权利

比如,网约车平台只要是做到了哪些,就可以实行免责,出了问题也就不必要承担责任,这一点非常重要。现在的问题,正是由于规则不太明确,导致最后一出问题,就层层加码,这其实是非常不好的,并不利于真正解决问题。

网约车司机从法律关系上讲,并不是ping台de雇员,而是作为一个独立的个体经营者li用网约车平台和作为第三方的乘客发生法律上的交往。只有把这个定性明确了,我们对网约车平台的治理,对其义务与责任的设定,才会趋yu合理hua。现在有一些规定,直接让平台承担承运人责任,这就等于否定了网约车平台很明显的平台属性,让它与传统的出租车公司没有什么区别了。

从区域方面来看缮存纹,9月份全国总指数为58.6%到昆停,北区指数为61.8%嚏入,东区指数为56.0%吕,南区指数为55.3%体,西区指数为60.1%德白。

就社会比较关注的网约车安全责任而言,我认为应当区分法律上的过错,从法律上判断它到底有没有过错。在乘客致死案件中,平台其实并不存在直接过错。如果在应急处理的过程中,有一些不当的做法,那么它要承担相应责任,但这也是轻微的一点点补充责任。在法律上,平台对乘客死亡并没有过错,因为它毕竟是个体的违法犯罪行为造成的。

目前泉悲,工会对通用汽车提出了两方面意见猜。第一罚汀思,敦促通用汽车将部分工厂从墨西哥转移到美国氯谎次,为美国本土创造更多就业机会芯萝炉。这一提议遭到通用汽车的拒绝擒乐。第二房,提高工人工资丰板、医疗保健凄弧沙、就业保障等薪资福利驰忿。

先前也有si法an例大shu据的分析表明,网约车的涉案率实际上比出租车要低很多——前者只有后者的1/13,这是最gao人民法院相关的研究机构发布的数据。所以我ren为在yi经有实证数据的情况下,还以安全为名来对网约车相关的yi些极端罕见个案穷追猛打,并不是实事求是,也不是客观理性讨论问题的态度。极端个案在大千世界中总会以这样或那样的方式发生,我们不能只抓个案的眼球效应,而是要看到作为一种新的业态,究竟在统计规律上或者发生安全事件的概率上呈现什么样的特点,相关的问题是不是高频多发的典型问题。我个人认为,现在网约车的安全问题被严重夸大,过度炒作,严重误导了公众,形成了一种事实上类似于舆论围剿的态势,这一点需要改变。

与此同时,未来中国的平台经济发展将进一步规范化,体现在监管趋势上有三个明显的特点,即协同化监管、线上线下一体化监管、信用监管。协同监管体现在不同政府部门之间、区域之间、中央政府和地方政府之间的协同,也体现在从政府监管走向多方参与的协同共治的趋势上。各方的责任边界会越来越清晰,各方平台主体的责任也会越来越被压实。信用监管的两大重点:一是需要持续建立和完善平台企业信用档案,二是支持和引导平台加强内部信用建设。建立和完善信用监管,还意味着在针对不同领域、不同企业量身定制监管模式的过程中,信用将成为重要的考量因素。

近三个月以来,国务院办公厅发布陆续发布了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》和《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》三个指导性文件。这些文件的出台,首先明确了对于新业态“创新监管理念和方式,包容审慎监管”的具体措施和工作要求,有助于市场形成更加稳定的政策预期,充分调动和保护新业态经济主体的积极性和创造性。其次指出了以发展平台经济培育新增长点的四项重点任务和领域,为未来几年平台经济发展指明了方向。再次,就平台经济发展的两大重要保障——数据共享和信用体系建设作了进一步的部署。可以预期,我国平台经济发展将由此进入新的加速期。

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新平台解决了信息匹配不对称的问题,把供需关系进行连接,让社会的资源配置更加有效率。网约车作为新业态,促使一个旧的资源分配方式发生了大的转变。因为资源配置方式的转变,对于之前保护已有的资源配置方式的旧制度就产生了一个必然的挑战。这里特别需要法律制度的精细设计。

"近期,国务院办公厅印发了《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》明确提出,科学合理界定平台责任,明确平台在经营者信息核验、产品和服务质量、平台(含App)索权、消费者权益保护、网络安全、数据安全、劳动者权益保护等方面的相应责任,强化政府部门监督执法职责,不得将本该由政府承担的监管责任转嫁给平台。

you于美国qi车gong人联合会(UAW,简称工会)与通用汽车未能于近期就4年期劳工合同达成一致意见,7日,逾48000名通用汽车工人的罢工行动进入第四周。

事实上,虽然很多品牌已经开始布局订阅服务,但有不少计划仍处于试点阶段,仅局限于1-4个城市,市场反应也并不那么乐观。除了我们前面提到的凯迪拉克业务中断,沃尔沃遭遇经销商抗议以外,就在今年9月,福特也决定将其在2016年收购的订阅平台Canvas出售给初创公司Fair。官方数据显示,Canvas自运营以来,只为福特和林肯两大品牌收获了3800个订阅用户,而且很多人更倾向于短期使用,并在几个月后取消了该服务。

在互联网时代,特别是移动互联网发展的时代,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。面对蓬勃发展的平台经济,应理性看待政府规制和平台自我规制的各自优缺点,有必要迈向多中心、多主体、多层次的合作治理。

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《指导意见》明确提出蛇镜缎,“强化政府部门监督执法职责窜定,不得将本该由政府承担的监管责任转嫁给平台拖。”但是创党,对于监管责任祁堂,到底哪些属于政府筹盾办,哪些属于平台夏钢渺,实际上还是需要进行具体研究的嫁涵。对于怎么落实这一条憋秋蛇,可以进行进一步研究复界,要搞清楚到底哪些应该由政府承担监管责任凰哗。

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